我国工业互联网平台应用虽已取得了一定进展，但总体来说还处于发展初期，并非所有行业企业都有意愿、有能力基于工业互联网平台实现转型升级。主要原因在于，一是工业企业难以找准具有高价值的平台应用切入点。二是平台应用成本较高、企业改造周期较长，中小微企业期望获得更具经济价值的解决方案。三是工业行业技术、资本等门槛较高，平台解决方案尚不成熟，复制推广难度相对较大。因此，亟需按需引导，分行业分领域开展试点示范，打造典型应用场景，逐步形成平台化的解决方案，通过技术、应用和市场的融合、迭代、螺旋式发展，加速重构工业互联网发展格局。

　　(一)按需引导，分类施策

　　分行业、分领域滚动制定工业企业业务需求图谱，制定工业互联网平台应用策略，以数据为核心，对工业企业应用平台的战略决策、组织变革、技术创新给出方法体系，指导各行业企业合理定位平台价值、明确实施流程、有序实施数字化转型，探索形成可复制、可推广的理论和模式。

　　(二)加强试点示范引路

　　组织开展基于工业互联网平台的智能化生产、网络化协同、个性化定制、服务化延伸等应用试点示范，通过政策支持、资金补助、基金引导等方式，鼓励有基础、有需求、有动力的企业基于平台开展业务优化和模式创新。深入挖掘行业典型模式，总结经验，探索形成一批可复制推广的技术先进、模式成熟、价值凸显的解决方案。

　　(三)构建培训和宣传体系

　　搭建政府部门、科研机构、行业企业等多方参与的交流合作平台，构建知识共享平台，分级分类开展专题培训，统一社会各界认知，促进经验交流和成果共享。举办工业互联网平台用户体验活动，分享展示最佳实践案例和解决方案，研讨基于平台实现数字化转型的新路径新方法。加强工业互联网平台建设和应用跟踪研究，开展企业评估诊断、政策绩效评价、平台应用效果评价等工作，为提升政府决策水平、优化配置资源、实现最大效益提供依据。